Усовершенствовать процесс децентрализации и назначить выборы старост в тех населенных пунктах, где их еще нет
В Украине продолжается децентрализация. Этот процесс уже необратим, сотни населенных пунктов объединяются, общины укрупняются, выбирая для себя совместных голову и местный совет.
В начале этого процесса в обычных жителей сел, которые объединились в единую общину, могло возникнуть справедливое опасение, что они сами себе. Ведь в объединенной территориальной общине может быть несколько населенных пунктов, но местные власти (председатель, депутаты) заседает только в административном центре. А он, бывает, расположенный за много километров. Все остальные сел бы, как сироты, оставленные один на один с собой и никому до них нет дела.
На самом деле все не так. В процессе объединения территориальных общин каждое село (поселок) получило возможность выбрать себе старосту. Это совершенно новое должностное лицо в местном самоуправлении Украины.
Если говорить простым языком, то это такая «свой» человек, представляющий интересы села в местной власти. Или некий собственный лоббист, посол и защитник в одном лице.
Введение института старост сел (поселков) предусматривал закон «О добровольном объединении территориальных общин», принятый еще в 2015 году. Впрочем, уже в процессе самой децентрализации он оказался несовершенным, там было много пробелов, порождало некоторые коллизии и проблемы в работе самих старост. Статус этих должностных лиц, их функции, даже процесс избрания - все это было очень смутное и не до конца понятно.
Поэтому законодательство пришлось менять и совершенствовать. Хвала нашему парламенту, что он не стал затягивать с этим решением, которое на самом деле является очень важным для сотен тысяч жителей украинских сел. В феврале этого года Верховная Рада приняла во втором чтении новый закон №4742 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно статуса старосты деревни, поселка)». Сейчас законопроект №4742 ждет только подписи Президента.
Итак, кто такой староста соответствии с новым законодательством и каковы его обязанности?
Новый законопроект содержит исчерпывающий перечень полномочий старосты. Всего их 12. Среди основных полномочий можно выделить следующие:
- староста представляет интересы жителей села, поселка в исполнительных органах сельского, (поселкового, городского) совета;
- участвует в пленарных заседаниях местного совета и исполнительного комитета с правом совещательного голоса;
- способствует жителям села, поселка в подготовке документов, представляемых в органы местного самоуправления;
- участвует в подготовке проекта местного бюджета в части финансирования программ, реализуемых на территории соответствующего старостинского округа;
- согласовывает проекты решений местного совета, касающиеся имущества территориальной общины, расположенного на территории соответствующего старостинского округа.
Кроме того, староста наделяется двумя контролирующими функциями. Он участвует в осуществлении контроля за состоянием благоустройства, а также за использованием объектов коммунальной собственности, расположенных на территории своего округа.
Рабочий кабинет старосты, разумеется, должен быть на территории того населенного пункта, который он представляет. Очень часто жители сел, которые выступают против объединения с другими общинами, приводят свой основной аргумент - как же людям, особенно пожилого возраста, ездить далеко в другую деревню, например, справками или иными документами? Так вот - если ваше село выбрало себе старосту, то никуда ездить не надо. Староста всегда должен быть под боком, он имеет право самостоятельно выдавать справки или контролировать их выдачу в центре объединенной общины.
Так же к старости можно прийти с другими проблемами, которые касаются жизнедеятельности села. Интересы своего старостинского округа он обязан представлять и отстаивать перед головой, исполнительными органами и депутатами объединенной территориальной общины.
Проголосован в парламенте законопроект №4742 также вводит понятие старостинского округа. Если говорить простыми словами, то это одно или несколько сел (поселков) на территории объединенной общины, интересы жителей которых представляет староста. К слову, на территории населенного пункта, который является административным центром объединенной общины, староста не избирается, следовательно и старостинского округа там не будет.
Стоит также отметить, что староста является выборной должностным лицом. Жители округа выбирают его на пять лет (предыдущий закон предусматривал, что он избирается на срок действия полномочий совета объединенной общины).
Не реже одного раза в год староста должен отчитываться о своей работе перед жителями своего округа. Это новшество тоже прописывает законопроект №4742. Отчет должен происходить на открытой встрече с гражданами. По народной инициативе староста также может быть отозван из своей должности.
Что мы имеем сегодня? Первые выборы старост состоялись в Украине в январе прошлого года. По последним данным, в 366 созданных в Украине объединенных территориальных общинах избран уже 330 старост. Еще около 1000 человек выполняют обязанности старост (до момента выборов).
То есть процесс пошел и он будет продолжаться.
Новый закон должен стать толчком для того, чтобы усовершенствовать процесс децентрализации и назначить выборы старост в тех населенных пунктах, где их еще нет. Это нужно людям и это нужно нашей стране для ее гармоничного развития.
Роман Мацола, народный депутат Украины (фракция БПП)
* Точка зрения автора может не совпадать с позицией агентстваПохожие
Это не шутка - грядет смена национальных символовУ большинства из вас, вероятно, есть польский флаг дома; некоторые даже получили это от нас. Оказывается, скоро он может стать объектом исторического значения, потому что происходят изменения в наших национальных колоритах. Подросток срочно отправился в больницу после того, как его якобы зарезали в Лимерике на вынос
GARDAI начали расследование после того, как в начале этой недели подростку, как утверждается, был нанесен удар в помещение быстрого питания. Инцидент произошел в Аннакотти, Co Лимерик 29 декабря 1 9 ноября - День украинской письменности и языка
... иционно в День украинской письменности и языка пишут диктант национального единства. 9 ноября - День украинской письменности и языка / фото argumentua.com Украина сегодня, 9 ноября, празднует День украинской письменности и языка. А также чтят память Преподобного Нестора-Летописца - последователя - Это 15-й польский объект, включенный в престижный список самых уникальных памятников в мире, - заявил...
- Это 15-й польский объект, включенный в престижный список самых уникальных памятников в мире, - заявил министр культуры Петр Глинский во время передачи оригинального сертификата на свинцово-серебряный и цинковый рудник в Тарновских горах в список всемирного наследия ЮНЕСКО. "Чудесное исцеление" протестующих под сеймом. Полиция должна была его избить
... его родственников и некоторых средств массовой информации, он был сильно избит вмешивающимися полицейскими. Однако на следующий день после предполагаемого нарушения прав службами общественного порядка Винярский встал на ноги. этот материал доступен на русском Настроения политиков, общественных активистов и простых украинский - ...
этот материал доступен на русском Настроения политиков, общественных активистов и простых украинский - одинаковые. ПЛАВАТЕЛЬНЫЕ КЛАССЫ
ПЛАВАТЕЛЬНЫЕ КЛАССЫ Занятия спортом по плаванию - это, прежде всего, обучение и совершенствование техник плавания. Благодаря большому количеству занятий спортом в воде, формированию правильной фигуры, укреплению сопротивляемости организма и противодействию болезням цивилизации . Для ... ирующий момент, когда мужчина вызвал на водителя такси бесноватую расистскую дорожную ярость за то, ...
... ирующий момент, когда мужчина вызвал на водителя такси бесноватую расистскую дорожную ярость за то, что он «порезал его». Слышно, как он кричит «возвращайся в свою страну», когда он в канун Нового года кричит водителю. Руслан Марцинкив: Почему бегать голым и петь песни можно, а посвятит лифт - плохо?
Еще не будучи мэром Ивано-Франковска, тогда 35-летний народный депутат от "Свободы" Руслан Марцинкив стал объектом шуток из-за его набожность. Тогда за его "содействие" был освящен лифт в многоэтажном жилом доме. уже на посту мэра Марцинкив продолжил работать в том же духе. Сейчас в Ивано-Франковске освящают почти ... его сердца о том, что он чувствует в ситуациях. Это не просто прошлое, многие из этих жертв все ...
... его сердца о том, что он чувствует в ситуациях. Это не просто прошлое, многие из этих жертв все еще несут раны в своих сердцах каждый день. Это не легко для них. 3 Папа Франциск покидает собор Святой Марии в Дублине. Фото: ПА: Ассоциация прессы «Они Левский - Феноменология надежды • Журнал Свет
140 лет со дня смерти Ерджакона Игнатия - Василь Левский Для Левского это должно быть написано ярко и радостно. Трагически получилось его жизнь, его дорога ломается страшно и чернеет. Но его присутствие приносит свет. Свет. И это не только за его пределами. Примирение. Левский - победитель исторического письма своей
Комментарии
Такой ясный, такой прекрасный, такой воздушный, такой невероятно открытый и прозрачный, но также такой захватывающий и динамичный - что здесь происходит?Такой ясный, такой прекрасный, такой воздушный, такой невероятно открытый и прозрачный, но также такой захватывающий и динамичный - что здесь происходит? тональный Давайте начнем с того, что легко сузить, а именно с тональности (изначально Hegel H90 подавался через аналоговые входы высокого уровня). Вот клише плоской гладкой частотный отклик быть приложенным Нет аномалий в этом отношении: нет напряжения Перед лицом многих расходящихся взглядов на его жизнь, его учения и то, как Иисус хотел, чтобы ее поняли, многие спрашивают: «Как это было на самом деле?
Перед лицом многих расходящихся взглядов на его жизнь, его учения и то, как Иисус хотел, чтобы ее поняли, многие спрашивают: «Как это было на самом деле?» О нем написано бесчисленное множество книг, но действительно ли их авторы поняли его послание? Где ... Доступность продукта доступна Это законно, вообще?
Это законно, вообще? », - говорится в сообщении. В комментарии ОПОРЕ Житомира Юлия Миронова отметила, что ее возмущают подобные подарки. «Как мама, я категорически против, чтобы моего ребенка использовали как винтик предвыборных технологий. Как избирателя, меня возмущает использование «гречки» от кандидата в президенты, да еще и в стенах школы. На упаковке кроме партийного логотип нет никаких выходных данных. Срок годности, Тот, кто не пощадил своего собственного Сына, но передал его для всех нас, как он не даст нам все остальное вместе с ним?
Тот, кто не пощадил своего собственного Сына, но передал его для всех нас, как он не даст нам все остальное вместе с ним? Кто предъявит обвинение Божьим избранным? Бог оправдывает нас. Кто осудит? Христос Иисус умер, вернее, воскрес, который также по правую руку от Бога, который действительно ходатайствует за нас. Что отделит нас от любви Христа? Будут ли страдания, или страдания, или гонения, или голод, или нагота, или опасность, или меч? Нет, во всем этом мы побеждаем через Ссылка на это длинное сооружение можно найти в Иоанна 2:20, где евреи сказали Иисусу: «Потребовалось сорок шесть лет, чтобы построить этот храм, и вы собираетесь воздвигнуть его через три дня?
Ссылка на это длинное сооружение можно найти в Иоанна 2:20, где евреи сказали Иисусу: «Потребовалось сорок шесть лет, чтобы построить этот храм, и вы собираетесь воздвигнуть его через три дня?» Работа над ним не была завершена до 64 г. н.э. - всего за шесть лет до того, как он будет разрушен в 70 г. н.э. Хотя Ирод часто пытался завоевать сердца еврейского народа, он так и не смог этого сделать. Он был иностранцем, идумецем и не был евреем в глубине души, о чем люди знали. Кто такой Билак-Йомаа?
Кто такой Билак-Йомаа? Д-р Билак-Йомаа - адвокат, адъюнкт кафедры трудового права юридического факультета и администрации Лодзинского университета; с 2012 года он возглавляет аспирантуру по защите персональных данных. Он читает лекции по трудовому праву, проблемам трудовой миграции, безработице и социальному праву, а также европейскому социальному праву. Она является автором работ в области защиты и правил обработки персональных данных. Она организовала научные конференции, в том числе Иди, иди, иди, это спряжение глаголов времени, это намеренно, что будущая форма отсутствует?
Иди, иди, иди, это спряжение глаголов времени, это намеренно, что будущая форма отсутствует? Может быть, она хочет привлечь внимание к отдельным судьбам. Тем не менее, это не книга, которая обвиняет или обращается к совести, это роман, который описывает то, что все ясно видят, но не подозревают. Это трезвый взгляд на мир. Мне нравится ясный, трезвый стиль письма. Роман был в шорт-листе Немецкой книжной премии 2015 года и обязательно должен быть прочитан. классическая немецкая литература Что он делает и каковы его преимущества?
Что он делает и каковы его преимущества? Ну, давай посмотрим. Как следует из названия, этот тип трансмиссии будет иметь два отдельных сцепления. Одно сцепление приводит в движение шестерни 1, 3, 5 и 7, а другое - 2, 4, 6 и задний ход. Это позволяет быстрее автоматического переключения. По умолчанию эта трансмиссия рассчитана на максимальную экономию топлива, но она также может работать как механическая коробка передач для более энергичного вождения. Как переключать вручную Или считалось бы это Божьей святостью, если бы Господь Бог играл с людьми такими глупостями?
Или считалось бы это Божьей святостью, если бы Господь Бог играл с людьми такими глупостями? Такие сны не имеют силы, чтобы влиять на будущую жизнь человека ни по своей природе, ни по приказу Бога. Бывает, не один говорит, что снам надо верить, ибо они сбываются. Сколько было таких случаев, когда о ком-то говорят, а он в тот момент приходит. Или то, что о нем шла речь, привлекло его? Нет, это чистый случай. Так же, если что снится, как раз так и происходит - или причиной этого был сон? Нет, Может, это снится, а может и нет?
Может, это снится, а может и нет? .. Утром же смотрю - в башмачке много, Очень много подарков мне. Завтра в наш родной край Завтра в наш родной край Посетит святой Николай, Принесет в своей сумке Для всех детей подарки. Я святого Николая В окошко выгляжу, Жду даруночкив, умоляю, Я слушал папу-маму. Мой Святенький Николаю, Приходи скорее, умоляю. Я к тебе помолюсь И тихонько приклонюсь. Счастье дай моей А что это за условие?
А что это за условие? - спросил король. - Есть у меня дочь, - сказала старуха, - и такая красавица, и в мире лучшей не найти. Она как раз годится вам в жены. Как изволите сделать ее королевой, я вам покажу дорогу из леса. Король был так напуган, что согласился на то условие. Старая повела его в свою хижину, где возле печки сидела дочь. Девушка встретила короля так, будто давно его ждала. Король увидел, что она действительно очень красивая. Тем не менее девушка ему
Итак, кто такой староста соответствии с новым законодательством и каковы его обязанности?
Что мы имеем сегодня?
Руслан Марцинкив: Почему бегать голым и петь песни можно, а посвятит лифт - плохо?
Такой ясный, такой прекрасный, такой воздушный, такой невероятно открытый и прозрачный, но также такой захватывающий и динамичный - что здесь происходит?
Перед лицом многих расходящихся взглядов на его жизнь, его учения и то, как Иисус хотел, чтобы ее поняли, многие спрашивают: «Как это было на самом деле?
» О нем написано бесчисленное множество книг, но действительно ли их авторы поняли его послание?
Это законно, вообще?
Тот, кто не пощадил своего собственного Сына, но передал его для всех нас, как он не даст нам все остальное вместе с ним?
Кто предъявит обвинение Божьим избранным?
